黔东南州交通运输局关于州政协十三届 一次会议第268号建议的答复

熊丽委员:

您提出的《关于开通黔东南县际景区旅游巴士专线的建议》收悉。感谢您对我州交通运输工作的关心和支持。我们及时组织相关部门和人员进行了认真讨论和研究,现就建议提出的有关问题答复如下:

一、当前我州景区旅游巴士专线现状

根据《州人民政府办公室关于印发〈黔东南州景区直通车行动计划2018-2020〉的通知》的文件精神,我州已于2018年6月开通运营景区旅游巴士专线,即是提供景区与景区、景区与交通枢纽之间游客运输服务。凯运集团公司作为大型国有运输企业承担此项工作任务,相继开行高铁凯里南站至西江千户苗寨、高铁凯里南站至丹寨万达小镇、高铁凯里南站至剑河温泉城至镇远古城、镇远古镇至西江千户苗寨、镇远古镇至梵净山景区、肇兴侗寨至从江高铁站至岜沙苗寨、肇兴侗寨至从江高铁站至加榜梯田、肇兴侗寨至从江高铁站至荔波大小七孔景区、镇远古城至荔波大小七孔景区、高铁凯里南站(市区)至雷山大塘(西江盛典)、三穗高铁站至剑河温泉等11条旅游巴士线路,共投入7至55座客车共计42辆。我州开行的县际旅游巴士专线成为方便游客和群众,宣传推动旅游健康稳定发展的亮丽名片。旅游巴士专线是由客运企业承担具体营运工作,但开行旅游巴士专线必须保证正班准点、一人一座、配备客服人员,无论游客多少,必须每天发班,才能保证服务信誉和质量。由于在开行过程中,游客数量有无都必须每天每趟次开行,这样收入与成本差距很大,大部分旅游巴士线路处于亏损状态,造成无法坚持开行,给散客自由行带来极大不便,只能转车、换乘,不仅耗时耗钱,而且旅游体验感极差,造成不好的影响,也未发挥出应有的示范作用。截至目前,只有高铁凯里南站至西江、镇远古镇至西江千户苗寨、肇兴侗寨至从江高铁站至岜沙等3条线路保障每天正常发班,其余线路基本停止运行。

二、下一步工作方向

景区旅游巴士专线自2018年开通运营以来,为我州旅游业发展作出了应有的贡献,取得了有目共睹的成绩,但同时也有问题和不足,没有达到预期效果。为了进一步推进我州景区旅游巴士专线工作,我部门正朝以下三个方向努力:

(一)联动融合,多方参与建设。一是进一步提高我州景区通行服务能力,实现景区之间、景区与游客密集区域(高铁站、客运站、游客集散中心、酒店、机场等)一站式直达便捷交通服务,互联网线上线下(服务门店)一体化运营,打造知名运输服务品牌,为游客提供便捷的旅游出行一体化服务体验。二是为解决我州旅游“行”的痛点,积极出台鼓励支持政策,给予旅游运输企业政策倾斜,鼓励景区给予旅游巴士专线产品门票优惠等,旅游巴士专线才能健康地发展下去,并成为我州旅游领域的亮点。

(二)固化成果,丰富服务内容。一是根据全州景区间旅游巴士运营线路实际情况,分析全州经营运行态势,结合客运企业提出的申请和游客需求规划线路,许可正式旅游班线。通过实践发展起来的线路,成熟一条就通过程序正式许可一条,纳入正式客运班线进行管理,固化成果。当前,已发展西江至高铁凯里南站、西江经镇远至梵净山、西江经凯里至荔波等旅游客运班线,正积极发展镇远至西江、三穗高铁站至施秉景区、西江至丹寨万达小镇旅游巴士专线。二是积极鼓励引导客运企业开展定制旅游客运工作。结合全州开展定制客运服务工作情况,引导客运企业大力发展定制旅游客运服务工作,提升整体旅游运输服务能力,满足游客多元化的出行需要。

(三)加强平台建设,提升服务质量。一是鼓励支持企业建设旅游巴士专线网络服务平台。搭建包括游客购票(车票、景区票)、车辆调度、巴士信息、酒店服务等内容的综合性服务平台,统一口径对外宣传和引导。二是实体售票站点尽量利用现有资源,鼓励支持进驻火车站、高铁站、飞机场、客运站、景区等售票大厅,开展售票服务,并共同使用公共服务设施(如景区售票大厅休息区等);共同使用售票大厅,能让游客更放心、更信任,不仅节约站点建设费用,还能让承担旅游巴士专线任务的客运企业在开展旅游运输服务过程中降低成本,更具竞争优势。

近年来,由于新冠疫情暴发,我州经济社会发展受到一定影响,旅游行业更是重灾区,为了推进旅游行业复苏,我州的旅游出行要素应积极形成部门、企业、景区等多方面共同培育,推动我州的全域旅游健康、快速、稳步向前发展。

最后,再次感谢熊丽委员对黔东南州交通运输事业的关心与支持!

黔东南州交通运输局

2022年5月30日