刘仁灯委员:
您提出的《关于加大通村公路安全护栏建设的建议》收悉。感谢您对我州交通运输工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
“十三五”以来,在州委、州政府的坚强领导下和省交通运输厅的大力支持下,全州农村公路建设实现跨越式发展,同步全省实现了“村村通”“组组通”,彻底打通群众出行“最后一公里”。到2017年底,全州3509个建制全部实现了村村通沥青路或水泥路的目标,全州农村公路里程达26433.233公里;到2019年底,实现全州3806个30户以上村民组100%通硬化路目标,建成通组硬化路8975公里;到2023年底,全州农村公路(含地方管养国省道及通组硬化路)总里程36620.828公里,其中:地方管养国道121.485公里,地方管养省道2165.217公里,县道5095.571公里,乡道6819.522公里,村道14365.014公里,通组硬化路8054.019公里。但由于农村公路建设上级补助资金有限,加之地方财政困难,我州农村公路建设标准低,有限的资金主要用于实施路基路面工程,仅对部分特别危险路段实施了少量交通安全设施,我州农村公路交通安全设施建设历史欠账多,农村公路交通安全设施不足、安全隐患问题仍然较为突出。为保障广大人民群众安全出行,《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔2014〕55号)及《交通运输部办公厅关于印发<现有公路实施安全生命防护工程方案>的通知》(交办公路〔2015〕42号相继印发后,我州按照交通运输部、省交通运输厅的部署,大力实施公路安全生命防护工程,2016年至2023年,全州共实施公路安全生命防护工程18181.207公里,其中:地方管养国省道1988.901公里,县乡道11041.207公里,村道5151.099公里;2023年全州治理农村公路事故路段安全隐患(事故黑点)369处。通过增设各类标志、标线、减速带、广角镜、护栏等交通安全设施,大大提升农村公路安全保障能力。
一、关于“加大对全州道路排查,对未安装护栏的道路列出清单,同时按照隐患大小和重要程度进行排队,让负责道路安全护栏建设的部门做到心中有数”的答复
根据公路交警反馈的近5年来农村公路事故路段(事故黑点)隐患,我局已组织各县(市)交通运输局会同辖区公安交警部门于2022年完成现场核实,经核实需要处置810处,2023年全州完成治理农村公路事故路段安全隐患(事故黑点)369处,2024年计划治理农村公路事故路段安全隐患(事故黑点)441处。下步,我局将加强督促指导各县(市)交通部门持续开展辖区内农村公路安全隐患排查治理工作;同时,将探索通过信息化(黔路通平台)手段,加强农村公路安全隐患排查,建立隐患台账,并结合实际编制治理计划。
二、关于“负责道路安全护栏建设的部门要积极主动作为,努力争取建设资金,并按照轻重缓急的原则,实施好道路护栏安装工作”的建议答复
为补齐农村公路短板,2024年1月至2月,组织各县(市)编制完成2024-2025年农村公路项目库,项目库规划共有窄路基路面改造、等外级公路改造、公路安全生命防护工程等10个项目类别,其中公路安全生命防护工程1078.8公里。同时,积极申报2024年农村公路项目计划,其中:村道安全生命防护工程827公里,目前已完成安全隐患处置200公里。预计10月底全部完成处置工作。下步,我局将进步加大向省交通运输厅、省公路局汇报力度,争取省级更大倾斜支持,争取更多的农村公路安全生命防护工程项目落地我州倾斜。同时,将进一步加强与公安交警部门对接沟通,共同对辖区内农村公路(含地方管养国省道)和通组硬化路安全隐患进行排查,并建立农村公路安全隐患台账,制定治理措施和计划,分年度逐步治理。
三、关于“应将道路“生命防护”工程列为我州重点民生工程,每年进行重点考核,结合我州财力状况,让这项工程有人负责,有人过问,有人重视,从而加速工作推进”的建议答复
近年来,省委省政府、州委州政府高度重视农村公路安全生命防护工程建设,并每年将其纳入省、州“十件民生实事”任务进行重点调度,州、县两级交通部门均明确责任领导和具体负责人,层层压实责任,确保农村公路安全生命防护工程建设有效推进。2021年至2023年,我州均按时完成农村公路安全生命防护工程建设任务;2024年,省级分解我州“十件民生实事”农村公路安全生命防护工程建设任务是209公里,目前已完成200公里,预计6月底前全面完成。
黔东南州交通运输局
2024年6月11日