黔东南州交通运输局2026年上半年工作总结

2026年上半年,州交通运输局深入贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述,坚决贯彻落实州委、州政府决策部署,紧扣全州发展中心大局,以开展树立和践行正确政绩观学习教育为牵引,攻坚克难,真抓实干,统筹推进交通各项工作落地见效,顺利实现全年任务良好开局。

一、工作开展情况

紧紧围绕高质量发展首要任务,聚焦核心职能,以开展树立和践行正确政绩观学习教育为牵引,保持“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态,推动各项工作多点开花、捷报频传,取得一系列阶段性成果,为实现“开门红”“开局稳”奠定了坚实基础。

(一)坚持项目为王,交通基础设施建设取得新突破。坚持规划先行、项目为王,全力破解征地拆迁、资金保障、施工要素等不利因素,交通固定资产投资稳步增长,路网结构持续优化,交通建设成为稳增长、惠民生的主引擎和开路先锋。一是规划引领作用不断增强。聚焦中心大局,高质量编制“十五五”交通运输发展规划,省级已初步同意将我州111个项目纳入省级“十五五”规划,总投资约988亿元,为全州交通长远发展绘就了清晰蓝图。二是固定资产投资实现“双过半”。1—6月,全州交通运输固定资产投资预计完成41.09亿元,同比增长49.7%,占全年77亿元目标任务53.4%。精准对接政策红利全力争资争项,争取交通领域资金21.98亿元,有效缓解了高速公路运营补贴及项目建设资金压力。三是高速等重大项目提速推进。建立全州重大交通项目建设会商机制,闭环破解交通运输领域重大项目建设卡点,贵都、天大、天会、榕融等4条高速公路项目均已获正式用地批复,同时专班协调解决征地拆迁、“三电”迁改等堵点问题,保障施工连续作业,形象进度分别达41%、28%、26%、7%。主动靠前服务,协调加快推进国省干线项目,G243也耶至丹寨扬武公路已竣工;G655从江下江至宰便公路加快完善收尾工程;G654岑巩桐子河至天马、G653施秉张家院至杨柳塘、G653施秉杨柳塘至旁海、G653凯里旁海至凯里公路加快推进。实施续建渡改桥6座,已完成2座,整体形象进度达64%。加快推进瓮马铁路南北延伸线项目黔东南州境段的建设,黔东南州境段已完成项目主体工程,预计6月底调试运营。四是农村公路建设提档升级。实施农村公路提质增效专项行动,全力推进农村公路窄路加宽、危桥改造、安防工程、产业旅游路等民生工程。雷山西江至营上农村道路形象进度达71%,预计9月底建成;黎平县棉花田至尹所建制村通双车道公路形象进度45%;台江县阳芳至平水产业路项目形象进度35.49%。实施等外路改造项目21个55.015公里,目前已全部开工,完工48.935公里,总体形象进度60.35%。实施精细化提升(窄改宽)项目140个506.455公里,已开工128个466.92公里,完工321.463公里,总体形象进度70.1%;实施危桥改造48座,目前已开工47座、完工3座,总体形象进度33.1%;实施村道安防工程964个1875.87公里,已开工807个1550.385公里,完工1388.162公里,总体形象进度72.2%。五是公路管养提质增效。开展路域环境专项整治行动,持续打造“畅、安、舒、美”交通廊道。实施路面改善提升工程37个172.29公里,目前已开工37个,完工15个,总体形象进度为72%。实施日常养护共计3945万元,已完成计量请款1411万元。全力落实路况检测和桥梁定检,目前12个县(市)已完成招投标并签订协议。推进完善国省道接养,进一步理顺管养体系,2026年拟可移交接养约1400余公里。六是筑牢汛期安全屏障。汛期以来,暴雨造成全州农村公路交通中断1067条1248处,直接经济损失达32762.16万元。灾毁发生后,共投入抢险设备2485台次、人员7222人次,投入抢险资金2510.48万元,已经抢通1064条1244处,还有3条4处正在抢通中。创新农村公路灾毁保险模式,强化灾毁保险资金保障,全州累计报损金额约1200万元;开通重大灾毁案件预赔付绿色通道,预赔付麻江县60万元,有效缓解了基层抢险保通的资金压力。我州农村公路灾毁保险模式创新实践入选交通强国专项试点典型案例,在全国推广,并获州委、州政府领导批示肯定。

(二)聚焦民生出行,城乡运输服务品质持续提升。始终践行“人民交通为人民”的发展思想,围绕春运、节假日、重点时段及汛期保通保畅,优化城乡客运、公交、物流服务,不断增强群众出行的获得感与幸福感。一是盯紧重点时段,提升运输保障。扎实做好春运、清明、端午、五一、高考、中考等重点时段运输服务保障,积极开展建州70周年、省第十一届少数民族传统体育运动会等大型活动运输服务。圆满完成40天春运运输保障,发送旅客185.56万人次,实现安全事故、旅客滞留“双零”,获州政府主要领导批示肯定。二是推进客运转型,提升服务水平。打造“贵州便民快巴”定制客运品牌,推动客运班线公交化运行,开通便民快巴线路2条、计划新增优化农村客运班线97条。新增景区直通车2条,累计开通景区直通车32条,目前已覆盖我州四大高铁站、三大景区及其他重点景区景点等,运送游客9.26万人次。优化完善“一场三站”景区旅游客运直达线路,加密直达线路班次,鼓励开展“小车小团”服务,新增小车小团企业到5家,“五一”期间承接运输游客1.7万人次。拓宽航空文旅通道,凯里黄平机场新开辟西安=凯里=海口航线,完成旅客吞吐量11499人次,完善对外空中交通网络,推动交旅融合发展。三是优化公交网络,提升服务品质。科学调整凯里、从江、三穗、榕江等共7条公交客运班次,延长运营时间,有效满足高铁站旅客抵离出行需求。指导黄平县优化公交线路,协调贵州多彩行公司开通“黄平机场=凯里”公交客运专线,保障黄平机场集散有效接驳。积极化解公交企业欠保欠补,协调督促各县(市)加快城市公共交通成本规制办法制定,并将规范全州公交行业经营发展情况报州政府研究,协调推动从州级层面出台政策促进公交企业健康发展。四是深化客货邮融合,畅通城乡物流。争取将天柱县、锦屏县纳入省级客货邮融合发展重点支持县,锦屏县成功入选全国“快递进村”邮政兜底专项试点,积极探索“快递进村”邮政兜底模式,县乡村三级物流服务体系加快完善,服务农产品上行和工业品下乡能力持续增强。扎实推进省级民生实事项目,新改建客货邮综合站点8个、融合线路2条,全部建成并投入试运营。五是规范网约车管控,推动绿色发展。建立与公安交警部门季度网约车数据交换机制,推动网约车行业服务管理体系提质增效,网约车道路交通事故起数环比下降20.78%。加大新能源汽车在道路运输行业的应用,新增及更新巡游出租车和网约车150辆、公交车15辆,新能源占比100%;新增新能源货车26辆,推动交通运输行业绿色转型可持续发展。六是优化运输结构,推进降本增效。推动城乡交通运输一体化(农村客货邮)融合发展,力争到2027年,全州省级城乡交通运输一体化及客货邮融合发展重点县达6个以上。推广新能源货车推动物流运输绿色低碳降本,到2026年年底全州新能源货车保有量达到150辆以上,新增申报老旧货车报废更新补贴资金800万元以上。依托“公转铁”优化运输结构,积极申报“富矿精开、钡盐通粤”公铁联运示范线路,实现钡盐产品高效直达粤港澳大湾区,有效降低企业物流成本。在政策扶持、新增运力调配、要素保障供给等方面加大对州物流集团支持力度,助力集团整合铁路专用线、网络货运平台等资源,推动多式联运经营人转型,促进全州物流向规模化、集约化、数字化方向高质量发展。

(三)规范综合执法,行业综合治理效能不断提升。锚定执法提质、行业护航、安全守底、科技增效核心目标,全力打造“规范、高效、温暖”的交通执法品牌,推动交通运输综合行政执法工作高质量发展。上半年,出动执法人员23754人次、车辆7118辆次,检查运输车辆45387台次、经营主体1774户次,开展水上交通巡查2200组次,立案查处违法行为964起,行政处罚金额150.966万元;全州行政执法综合管理系统线上办案率稳定在98%以上。一是坚持党建引领,从严锻造高素质执法队伍。推动党建与业务深度融合,严格落实“三会一课”、廉政警示教育等制度,开展预防提醒谈话39人次、警示教育1次,开展执法队伍风纪检视和纠察,检视整改问题22条,筑牢全员廉洁执法思想防线。二是聚焦主责主业,多维度开展行业专项整治。圆满完成春运、清明、五一等重点时段交通保障任务,查处案件94件。重拳打击非法营运,查处案件229件,其他违法违规案件515件。全域推进清源治超专项治理,继续深化货车“百吨王”专项整治,开展治超641次,查处车辆139辆,卸载货物2309.187吨。强化公路路产路权整治,处置“两违”行为25起,移送公安部门处理1起,处置公路控制线建房2起,制止违法建筑5处。强化货物运输执法监管,检查企业122家次,其中危货52家次,车辆9610辆,约谈企业2家次,查处案件72起,其中危货10起。强化水上交通监管执法,检查企业129家次、船舶5275艘次检查码头673个次,行政处罚15起。三是坚持规范执法,执法水平不断提升。办结维持原行政行为行政复议案1件,公开行政处罚信息263件,主动接受社会监督。率先完成全省交通运输新执法系统执法机构电子印章和第一批执法人员签字采集、备案工作。开展执法案件评查160份,发现问题510个,建立“问题清单+整改台账”限期整改。四是坚持严抓队伍,执法效能提质增效。开展违规异地执法、趋利执法及行业“五乱”歪风整治,排查问题60个、整改48个,正在整改12个,开展约谈及诫勉谈话89人次,建立巩固整治成果长效机制20个,办成群众可感可及实事32件,办理柔性执法案件672件。五是构建练兵体系,执法能力不断增强。开展省级2期、州级4期执法大讲堂,参训执法人员3500人次。抓实信息宣传,做实执法要讯编发,省交通运输厅官网刊发1篇、入选《贵州交通执法工作要讯》3篇。

(四)突出服务提质,集中整治工作实现新突破。围绕货车司机权益保障等重点领域深化集中整治,坚持问题导向与暖心服务相结合,全面提升治理水平。一是闭环管理,推动投诉高效办结。排查受理货车司机投诉诉求18件,按期办结15件,正在办理1件,2件为不合理诉求已申请销号,合理诉求整改办结率100%,诉求响应率、办结率、满意率均保持100%。接12345、12328热线反馈问题1995件,已全部按期办结,群众满意度不断提升。二是紧盯重点,整治不正之风和腐败问题。抓实工程招投标领域集中整治,排查问题71个,已完成整改15个,健全完善制度2个,追责问责3人,向纪检监察机关移送问题线索14条,处理招标代理机构违规代理类问题9个。抓实信访积案化解整治,切实回应群众合理诉求,中央第十二巡视组移交我局的信访件2件,1件已实质性化解,另1件已阶段性化解,有效维护行业和谐稳定。三是暖心服务,增强从业人员获得感。加强对“三车司机”群体权益保障,积极宣传高速公路差异化收费、老旧货车报废更新、新能源车辆购置补贴等政策,引导司机对冲燃油、通行成本支出;依托12328、12345热线、货车流动党员党支部畅通诉求渠道,对油价波动、运费纠纷等诉求实行接诉即办,共办结群众诉求1995件,化解运费拖欠纠纷3起,协助追回拖欠运费6.38万元。五是协同联动,提升难题化解效能。抓实农民工工资权益整治、征地补偿资金排查、运输市场乱象等专项整治,排查交通领域欠薪问题12个,均已督促相关责任单位推动问题实质性化解。大力纠治旅游业运输乱象,针对“六霸”等问题开展线索摸排,检查道路运输企业1854户次、水路运输企业429户次,查处非法运营227起,其他违法行为588起;查处水上违法案件21起,市场乱象得到有效整治。六是深化改革,不断优化营商环境。深化“放管服”改革,全面推行“跨省通办”,实现审批事项线上受理、线上办理、线上反馈,真正实现群众办事“最多跑一次”,共受理各类行政审批事项5502件,按时办结100%,企业群众办事获得感、满意度显著提高。规范涉企检查,有效避免随意检查、重复检查等问题,为企业营造良好的发展环境。

(五)筑牢安全底线,行业安全生产形势实现平稳向好。始终坚持以“时时放心不下”的责任感和真抓实干的硬作风,筑牢交通运输安全防线,实现安全责任零缺位、隐患排查零死角,用实绩实效回应群众对安全出行的期盼。一是压实安全监管责任。今年以来,召开全州交通运输工作会议、全州安全生产工作视频会议等会议,研究部署重点交通领域安全生产工作,压紧压实安全监管责任,统筹推进发展与安。全州道路运输安全生产事故起数持平,死亡人数下降22.2%,未发生较大及以上安全生产事故。二是加强行业督导帮扶。常态化开展对全州16个县(市)交通运输安全工作综合督导帮扶,检查单位及企业场所90家次、在建项目60个次,排查整改问题隐患175条。强化隐患整改整治,今年4月中央安全生产考核巡查组反馈的2家交通运输企业8条问题隐患已全部完成整改。三是强化重点领域监管。道路运输领域:扎实开展城乡客运、“两客一危”领域安全整治,台江等5县完成农村客运公交车辆安全带加装,“两客一危”检查企业146家,抽查车辆645辆,责令整改问题26个,警示约谈62家,开展安全培训233家次。督促89家企业车辆动态监控报警信息实现存量清零,公开曝光典型案例2起。加强对10年以上老旧客车的安全监管,累计排查545台,报废淘汰7台,退出市场61台。水上运输领域:新增拆解乡镇自用船舶1424艘;检查水路客运企业12家、运输船舶193艘,发现安全隐患578个,完成整改复核254个,324条无法现场整改隐患涉及108艘问题船舶纳入拆解计划;争取省级资金212.16万元,推进7106艘乡镇自用船舶实现配备“一线一牌两衣”全覆盖。水上智能监管平台建设加快推进,完成天柱县试点并向全州推广,共接入监控视频152路,新增视频监控102套、喊话功能云喇叭74个;完成40艘省级客运运输船舶视频监控安装。交通建设领域:开展公路桥梁建设工程质量安全专项整治,排查整改问题14个;排查在建交通项目驻地51个,排查问题132个,已整改124个。铁路民航领域:进一步抓实铁路沿线民航机场属地安全环境治理,排查发现隐患17个,已完成整治13个;实施沪昆普铁跨人行天桥项目1个、绕行便道项目3.8公里,保障沿线群众安全出行。四是抓实落细专项整治。组织开展汛期暑期、乡村学生出行安全等重大风险隐患排查整治。汛期暑期期间排查整改一般安全隐患879个、重大隐患28个;查处车(船)非法营运及其他违法行为963起,罚款150.9万余元。狠抓乡村学生出行安全问题集中整治,共申报新涉学运输车辆417辆,申报数量位列全省第三;完成涉学路段安防工程469.1公里,新增及更新车辆7辆,新增及优化农村客运、公交线路25条,新增覆盖28所乡村学校4100名学生。五是应急保障不断夯实。严格灾害预警叫应,坚决落实“关、停、撤、转”等措施,开展点对点灾害预警叫应1278次。抽调6名同志组建应急值守工作专班,严格落实24小时值班及领导带班制度,成功应对多轮强降雨应急考验。紧盯元旦、五一等节假日,落实重大危险源提级管控,在五一假期提级管控工作中,凯里市交通运输局获交通运输部通报表扬。

(六)突出党建引领,队伍建设不断注入新动能。坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的建设与队伍锻造,推动党建与业务深度融合、同频共振,引领干事创业合力持续增强。一是强化政治引领,压实主体责任。召开党组会议研究党建工作35项,制定2026年度党建工作要点、局党组理论学习中心组计划等指导性文件。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,开展理论学习24次,举办专题读书班1期,领导班子成员带头交流研讨5次,党组书记上专题党课1次;班子查摆15个46项具体问题;建立制度7个、拟新建或完善制度8个;坚持开门教育,协调解决困难问题23个,推动学习教育与中心工作深度融合推进,成效明显,获州委领导批示肯定。坚决扛起意识形态工作责任制,召开专题会议研究部署2次,密切关注行业舆情动态,妥善处置舆情229条,组织开展网评引导工作9次,切实筑牢意识形态安全屏障。二是强化理论武装,筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度,通过党组会及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神19次,确保党的领导贯穿交通运输工作全过程。三是夯实组织根基,锻造坚强堡垒。严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实“三会一课”、主题党日工作制度,组织党员干部积极深入凯里烈士陵园、凯里党史陈列馆等地接受教育,集中观看爱国主义电影《四渡》。高质量完成党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。规范党员发展与管理工作,新发展入党积极分子5名、发展对象2名、预备党员1名,为队伍建设注入持续动能。严格按照规定做好党费收缴、使用与管理工作。四是绷紧廉洁之弦,筑牢廉政防线。严格落实全面从严治党主体责任,召开专题党风廉政建设会议1次,党组会议研究全面从严治党暨党风廉政建设内容11次,制定全面从严治党工作清单,压实“一岗双责”,构建层层落实的廉政责任体系。聚焦廉政风险防控,抓实年轻干部“青廉”帮带、重点岗位、新任职人员常态化廉政谈话,从源头防范廉洁风险。严格执行“三重一大”集体决策制度,建立《黔东南州交通运输局机关及局属单位专家(专业技术人员)参与项目评标评审行为的管理制度》等长效机制,扎紧制度管控防线。健全全方位监督体系,推行干部“八小时外”监督机制,坚决纠治作风顽疾,涵养风清气正的政治生态。五是坚持自我革命,提升行政效能。为破解工作堵点难点,年初以来,坚持刀刃向内自我革命,在全州交通运输系统统筹开展“找痛行动”,查摆问题162个,建立问题台账逐项整改销号,推动行政效能提质增效,获州委州政府主要领导批示肯定。六是讲好交通故事,助力高质量发展。加强交通工作宣传,积极传播交通好声音。截至目前,我局宣传图文、视频在国家级主流媒体刊载发布13条、省级刊载发布30条、州级刊载发布42条。与省公路局联合拍摄《回家的路》宣传视频,在省交通运输厅“贵州交通”官方微信号首发上线;《当代贵州》刊登我局“十四五 ”交通运输高质量发展文章《从边沿到前沿的区位蜕变》;《中国交通报》发表我州农村公路灾毁保险模式创新实践入选交通强国专项试点典型案例。圆满完成建州70周年交通运输主题新闻发布会。1名同志被中国交通报社评为“优秀通讯员”。七是锻造过硬铁军,队伍面貌焕然一新。抓实干部教育培训,组织干部参与各级专题轮训、中青班教育培训,持续提升队伍专业履职能力。认真贯彻落实新时代党的组织路线和选人用人工作要求,规范干部选拔任用,加强干部队伍建设。半年来,完成干部提拔、轮岗、职级晋升、转隶80余人;顺利完成了州级水路交通安全管理机构职能优化调整工作;完成高层次人才认定3名;选派9名干部到省信访局、州纪委、州政府办等学习实训。倾情帮扶助力乡村振兴,班子成员深入帮扶村开展调研帮扶2次,解决帮扶资金44万。轮换驻村帮扶干部6名,接续驻村帮扶乡村振兴。积极吸纳3606个农村劳动力参与公路养护,促进群众稳岗就业增收。