黔东南州交通运输局2024年工作总结

2024年，在州委、州政府的坚强领导下，在省交通运输厅的关心指导和州直各部门的大力支持下，全州交通运输系统全面深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实州委、州政府工作部署和全省交通运输工作会议明确的重点任务，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，更好统筹发展和安全，聚焦主责主业，持续完善现代综合交通运输体系，为奋力推进中国式现代化黔东南实践积极贡献交通力量。

一、2024年工作总结

（一）坚持大抓项目，基础设施不断完善。一是着力争资争项。抢抓政策机遇，全州公路水运等项目共计获得中央、省资金补助23.98亿元，其中，获得危桥改造、水毁修复等项目建设资金占全省20%以上。二是加快前期工作。榕融、天会、天大3条高速已完成社会资本招标，用地预审均已批复，勘察设计加快开展，力争2025年上半年控制工程开工。其他国省干线、农村公路及宣威水库复建等项目前期工作同步加快推进。三是加快建设进度。全面建成剑黎高速公路。新开工建设G655从江下江至宰便公路、G242从江长寨至洞头公路，全力做好协调服务保障工作，项目总体形象进度分别达41%、41%。建成G243雷山大塘至也耶公路，G320下司至麻江大良田、G211施洞至台江、G211镇远大地至小田溪、G210麻江姜家坪至大塘公路等4条普通国道改扩建项目正加快推进，总体形象进度分别达83%、84%、47%、58%。岑巩平庄至龙田、锦屏茅坪至锦屏县城、天柱坪地至大河边、雷山西江至营上等4个乡镇通三级路项目正加快推进，形象进度分别达94%、90%、80%、40%。镇远县中河山隧道总体形象进度已达86.5%。2024年全州完成危桥改造130座、安防工程826.7公里，超额完成省、州“十件民生实事”任务。

（二）坚持多方发力，服务水平不断提升。一是坚持公交优先发展。持续巩固推进凯里市国家公交都市巩固创建工作，积极指导榕江县实施“贵州省第三期县级城市公交优先发展行动”，指导各县（市）交通运输局新增通学、通勤、园区、就医、接驳等18条定制公交线路，强化城市交通出行保障力度，升级“黔东南州智行”公交小程序，更新维护公交站牌，不断提升公共交通出行服务水平。二是着力巩固提升景区直通车线路。积极推动旅游景区直通车发展，参与制定《黔东南州旅游直通车巩固提升工作方案》，按照工作方案稳步推进旅游景区直通车工作，积极发展“一场三站”到主要景区的直通车，2024年全州共计开通镇远古城至荔波、肇兴侗寨至荔波、加榜梯田至荔波、雷山至镇远古城、镇远古城至梵净山、镇远古城至西江苗寨、榕江至荔波、西江苗寨至肇兴侗寨、西江苗寨至镇远古城、榕江至大利侗寨、榕江至西江等11条景区直通车，进一步方便旅游便捷出行。三是推进台江、从江两县农村“客货邮”融合发展试点创建。以便民、利民、惠民为落脚点，完成台江县、从江县客货邮融合发展试点创建，进一步提升农村寄递物流服务能力和水平，助力解决农特产品上行难等问题，促进农民增收。台江县完成1个县级寄递物流中心，7个乡镇共配中心，63个村级行政村站点建设，开通农村补充带货班线5条，县级寄递物流中心入驻快递企业5家。从江县完成1个县级寄递物流中心，18个乡镇共配中心，214个村级行政村站点建设，开通农村补充带货班线5条，县级寄递物流中心入驻快递企业6家。四是推进新时代“多彩贵州·最美高速”创建工作。完成高速公路天马、平永2对四星级服务区申报评定工作，全州高速公路服务区星级覆盖率提升到90%，完成4对老旧服务区（停车区）改造，完成1对创建“少数民族特色文化”新型服务区项目方案评审，预计2025年一季度启动开工建设，年底项目完工投入使用。常态化深入开展“厕所革命”行动，提供清新的高速如厕环境。高速公路环境卫生和文明服务问题暨广告牌专项整治等工作稳步推进。辖区所有高速公路服务区完成充电设施“随手查”数据上传工作，同步接入“e路畅通”微信小程序方便广大新能源车辆司乘和游客的实时查询。积极开展货车司机“平安守望”民生行动，不断完善“司机之家”针对货车司机的各项服务功能，持续关心关爱货物运输从业人员。五是强化水上运输监管。督促第三方船检机构推进全州船舶年度法定检验，持续推进船舶和港口污染防治工作，严守船舶检验关、执法巡查关、企业运营关，辖区内码头和船舶垃圾、污油水均实现闭环转运处置，船舶污染物接收、转运、处置率100%，实现系统全闭环。

（四）坚持管养结合，保障水平持续提高。一是强化公路日常养护。累计完成农村公路大扫除11.3万公里、边沟清理39021公里、杂草清除105316公里、清理塌方770431立方米、挡墙修复96302立方米、路面修补144280平方米。二是强化公路应急保畅。汛期以来，农村公路受灾严重，造成较大经济损。灾毁发生后，州、县积极投入抢险，共投入抢险设备2543台次，投入抢险人员8961人次，抢通道路1364条1658处。三是积极探索“公路+旅游”发展模式。持续加大投入力度，将全州安防工程、危桥改造及日常养护资金等向乡村旅游1号公路倾斜，全力推动交旅融合高质量发展，认真总结提炼经验做法，全力配合省交通运输厅开展全球减贫案例申报工作，我局会同省厅提交的《中国乡村旅游1号公路——侗乡传统村落精品旅游环线助发展案例》荣获“第五届全球减贫案例征集活动”最佳案例。

（五）坚持深化改革，执法能力显著提升。一是持续深化交通运输综合行政执法改革。按照省、州统一部署，推进执法改革工作，理顺职能配置，整合执法门类，精简优化队伍，基本形成“权责统一、权威高效、监管有力、服务优质”的综合执法体制，着力强化执法能力建设，在2024年全省交通运输综合行政执法队伍“春季练兵”集中竞赛活动中我州荣获地方支队总成绩第一名，在2024年全省交通运输综合行政执法队伍“秋季比武”竞赛活动中我州荣获集体奖一等奖、模拟办案团队奖二等奖。二是从严开展交通运输综合行政执法。狠抓交通运输行业整治，加强日常监管执法，持续开展道路和水路交通打非治违工作，结合行业监管职责联合公安交警等相关部门开展船舶污染执法、长江流域禁渔等各项专项整治行动，确保交通运输市场规范有序。全年出动道路运输执法人员44498人次，出动执法车辆12690辆次，检查车96438台次，检查企业5162户次。全州共组织水上交通执法检查组3106组（次）、出动检查人员8540人（次）、检查水运企业716家（次）、船舶13951艘（次）、码头2012座（次）、航道27324公里。

（六）坚持联动监管，安全形势持续稳定。认真贯彻落实省委、省政府、州委、州政府及省交通运输厅有关安全生产的系列安排部署，紧紧围绕安全生产年度目标任务，有力有序推进安全生产各项工作。一是扎实开展行业安全生产治本攻坚。结合行业实际印发实施方案，对交通运输安全工作及时安排部署并有序推进；组织生产经营单位主要负责人专题安全教育培训173次4708人，帮扶指导生产经营单位1755家次，约谈企业47家次。二是不断夯实行业安全基础。健全安全生产督导检查机制，印发《黔东南州交通运输行业综合督导帮扶工作方案》，8个安全生产督导帮扶组由局县级领导带队采取“四不两直”到县（市）开展交通运输安全督导检查，检查单位及交通运输企业（场所）等501家次，排查整治问题隐患940个；狠抓行业领域安全生产宣传教育，州级累计开展培训9次，实现道路客运及危险货物运输企业主要负责人全覆盖。深入开展道路运输市场整顿，狠抓道路交通安全大排查大整治大排除百日攻坚行动、强化网约车突出问题监管。督促项目建设业主单位严格落实公路水运建设项目施工相关规定，组织检查175组次，出动检查人员356人次，检查建设项目175个次，排查整治问题隐患265条。深入开展管养公路安全隐患综合治理，加快实施生命防护工程和危桥改造工程，全面摸清全州农村公路安全隐患底数，共排查整治隐患1494处，采取临时措施23136处。排查整治铁路沿线机场周边问题隐患40处，整治率达100%。三是全面启动水上交通安全风险隐患专项整治。认真对照《黔东南州水上交通安全风险隐患专项整治工作方案》，迅速在全州范围内扎实开展水上交通安全大排查、大整治、大警示、大培训、大演练，聚焦问题瓶颈和薄弱环节，补齐短板，大力提升水上交通安全治理能力，从源头上防范水上交通各类事故发生。四是扎实抓好重点时段安全监管。圆满完成春运、春节运输安全服务保障任务，有效应对3轮低温雨雪凝冻，护航群众安全出行，有力保障全国两会期间交通运输安全稳定。有效应对6.29镇远特大洪灾，有力保障汛期安全。全力以赴保障五一劳动节、端午节、国庆节、民体杯全国龙舟、独竹漂比赛和民族团结村“BA”篮球邀请赛及“村超”等节假日及大型活动的交通出行安全。

二、2025年工作打算

（一）着力强化项目谋划。做好乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道等“新三通”项目储备，提高争资争项的针对性和精准度。综合考虑资金、用地等因素，按照定时间表、定路线图、定责任人、定工作量和集中人力、物力、财力的“四定三集中”原则，将必须干、条件成熟的一批“十四五”规划内剩余项目列出项目清单，做好工作分解细化，加强手续办理，强化项目储备。加快《交通运输服务从江县乡村振兴发展规划（2023—2027年）》实施，积极推进孖温大桥等重点项目。加快推进镇远县中河山隧道等项目建设，积极谋划G320台盘乡过境线、G211（G551）镇远古城过境线等项目前期工作，聚焦全州发展需求，按照有保有增、适度超前的原则，启动“十五五”规划编制工作。

（二）着力加快项目建设。高速公路方面，积极配合省级加快推进榕江至融安、天柱至会同、天柱至大龙高速公路项目前期工作，争取2025年全部实现开工建设。普通国省道方面，督促G655从江下江至宰便、G211施洞至台江公路项目业主加大施工要素投入、优化施工组织设计，力争2025年建成投入使用。积极配合凯里公路管理局及省公开司加快推进G320下司至麻江大良田、G243也耶至丹寨扬武公路等5条普通国道改扩建项目建设，力争项目尽早建成投入使用。乡镇通三级及以上公路方面，督促地方政府积极配合贵安项目公司做好征地拆迁等服务保障工作，切实加快推进天柱坪地至大河边、西江至营上农村道路等2个乡镇通三级及以上公路项目建设，确保2025年底完成建设任务。水运站场方面，督促丹寨县、麻江县加快推进丹寨综合枢纽、麻江客运站建设，确保2025年建成投入使用。

（三）着力强化保障能力。全力争取村道安防工程、危桥改造、农村公路路面改造等建设项目省级切块规模。扎实推进“四好农村路”全国示范县创建工作，巩固提升我州“四好农村路”示范县创建成效，推动我州“四好农村路”高质量发展。加强项目统筹调度，指导涉及县（市）加快推进村道安防工程、普通公路危桥改造及农村公路路面改造提升项目各项前期工作，积极做好涉及项目征地拆迁等服务保障工作，确保完成省级下达年度建设目标任务。

（四）着力提升服务水平。根据城乡融合和区域协调发展需要，积极发展城乡公交、实施农村客运公交化改造等，统筹推进城乡之间、区域之间公共交通一体化发展。积极促进交通运输与旅游深度融合，通过积极发展景区直通车线路、引导运输企业入驻OTA提供线上运输预约服务、探索小车小团、丰富交通场站综合服务供给等促进旅游运输服务水平提升。进一步加大推进客货邮定制客运融合发展，以台江县、从江县实施经验指导其他县市完善县、乡、村三级物流服务体系建设，提高农村物流网络覆盖率。

（五）着力提高执法能力。全面落实《提升行政执法质量三年行动（2023-2025年）》，推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。开展专项整治和监督行动，严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。综合运用多种方式督促引导受处罚企业加强合规管理、及时整改违法问题，防止以罚代管。加大水上执法监督力度，强化水运法律法规宣传教育工作，增强水上交通安全意识，加大水运企业、运输船舶监管执法力度，强化“打非治违”工作，依法从严打击各种交通违法行为，维护水上交通秩序。

（六）着力抓实安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，按照省、州工作部署，结合行业实际，认真开展安全生产全面攻坚，压责任、建体系、重治理、除隐患、强培训、提素质、促提升，切实把实施好三年行动作为一场政治大考、能力大考、作风大考，精准把握目标要求、主要内容、方式方法、关键环节，周密抓好组织实施。落实风险防控和隐患治理双重预防体系，加强高风险路段、“两客一危一货一网”、水上运输等领域风险隐患排查整治，强化夜游船、客渡船等重点船舶安全监管，落实好“七不出航、二十不准”等安全航行制度。常态化开展“打非治违”，推进科技治超和智能化监管，推动智能监管向农村客运、重载货车延伸，预防事故发生。协调落实铁路沿线、民航机场属地安全环境治理责任，加强公铁并行交叉路段和非法人行过道整治。强化质量安全，深化“平安百年品质工程”示范创建和推动“平安工地”建设全覆盖，全面落实工程建设项目“零死亡”安全管理目标。压实建设、设计、施工、监理等参建各方安全生产责任，督促各地消除事故隐患。强化应急能力提升，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，有效做好各类突发情况的应对处置。强化应急实战演练、应急值守和信息报送工作，提升处突保障能力。加强应急物资储备和管理，做到应急物资储备充足、机械准备到位、人员提前到岗，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、果断处置。

（七）着力强化党建引领。持续巩固拓展主题教育成果，不断推进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。大力实施基层党组织夯基工程，加强党支部标准化、规范化建设，探索将基层党建和业务工作深度融合，打造叫得响、立得住、有特色的党建品牌，夯实“星级支部”创建成果。认真落实“管行业就要管党建”要求，建立健全行业党委实体化规范化运行机制，纵深推进“两类群体党建”取得新成效，以高质量党建引领高质量发展。坚决扛起全面从严治党的政治责任，持续巩固党纪学习教育成果，切实把党纪学习教育成果转化为推动交通运输高质量发展的有力举措、具体行动和强大动力。聚焦效能建设，倡导少开会、开短会，少发文、发简文，下大气力精文简会，切实为基层减轻负担。优化干部考评方式，激发工作主动性，让干部勇于干事、担事、成事，拣重担子挑、找硬骨头啃。深入学习领会习近平文化思想，全面落实意识形态工作责任制，抓严抓实保密工作。创新构建多渠道、多形式行业宣传矩阵，鼓励交通题材文艺创作，讲好新时代交通故事。完善行业政务信息管理、信访维稳和网络舆情应对三项机制。持续高质量推进离退休、交通战备、行业工会、史志年鉴、后勤服务、工青妇、建议提案办理等工作。